15:28 ICT Thứ năm, 11/08/2022

Tin tức



VKSND Tối cao
Văn bản quy phạm pháp luật
Trang thông tin điện tử Tạp chí Kiểm Sát
Đại Học KSHN
Đời sống & Pháp Luật
Bảo vệ pháp luật

Hoạt động


Trang chủ » Tin tức » Trao đổi nghiệp vụ

TÍCH CỰC THI ĐUA LẬP THÀNH TÍCH CHÀO MỪNG KỶ NIỆM 62 NĂM NGÀY THÀNH LẬP NGÀNH KIỂM SÁT NHÂN DÂN (26/7/1960 - 26/7/2022)

NHỮNG KHÓ KHĂN. VƯỚNG MẮC TRONG KIỂM SÁT VIỆC TRẢ LẠI ĐƠN KHỞI KIỆN CỦA TÒA ÁN

Thứ tư - 18/11/2015 22:11
Theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự được sửa đổi bổ sung năm 2011 thì nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát được mở rộng hơn đã tạo điều kiện thuận lợi để Viện kiểm sát thực hiện chức năng kiểm sát, tuy nhiên trong quá trình kiểm sát còn gặp một số khó khăn, vướng mắc cần phải được sửa đổi, bổ sung hoặc hướng dẫn thêm nhằm hoàn thiện những quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự.
Qua quá trình kiểm sát việc giải quyết các vụ án dân sự, hành chính, kinh doanh thương mại…của Tòa án, trong việc trả lại đơn khởi kiện theo Điều 168 BLTTDS đã gặp một số khó khăn, vướng mắc. Theo khoản 2 Điều 168 BLTTDS quy định     “ Khi trả lại đơn khởi kiện và các tài liệu, chứng cứ kèm theo cho người khởi kiện, Tòa án phải có văn bản ghi rõ lý do trả lại đơn khởi kiện, đồng thời gởi cho Viện kiểm sát cùng cấp”, văn bản trả lại đơn khởi kiện thực tế là thông báo trả lại đơn khởi kiện của Tòa án gởi cho Viện kiểm sát, nhưng luật không quy định trong thời hạn bao lâu kể từ ngày có văn bản trả lại đơn khởi kiện thì Tòa án gởi cho Viện kiểm sát để Viện kiểm sát kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện có đúng quy định hay không để thực hiện quyền kiến nghị theo quy định của pháp luật, nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự được kịp thời, nhanh chống.
 Trong thời gian qua có trường hợp khi ra văn bản trả lại đơn khởi kiện Tòa án cũng không gởi cho Viện kiểm sát, đến khi đương sự có đơn khiếu nại gởi Viện kiểm sát thì Viện kiểm sát mới biết Tòa án đã trả lại đơn khởi kiện cho đương sự, mặc khác để xem xét việc trả lại đơn khởi kiện có đúng pháp luật hay không mà chỉ căn cứ vào văn bản trả lại đơn khởi kiện thì khó phát hiện, vì văn bản thường với nội dung ngắn gọn, chung chung nên Viện kiểm sát cần có hồ sơ, tài liệu để nghiên cứu, nhưng theo quy định thì khi trả lại đơn khởi kiện thì Tòa án trả hết các tài liệu, chứng cứ cho đương sự, không sao lưu lại, Viện kiểm sát muốn có hồ sơ thì cần phải mời đương sự đến cung cấp tài liệu, chứng cứ để xem xét tính có căn cứ của việc trả lại đơn khởi kiện để thực hiện việc kiến nghị nếu có vi phạm.
Khoản 4 Điều 85 BLTTDS quy định “Viện kiểm sát có quyền yêu cầu đương sự, cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp hồ sơ, tài liệu, vật chứng để bảo đảm cho việc thực hiện thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm và tái thẩm”, như vậy việc yêu cầu cung cấp hồ sơ, tài liệu, vật chứng chỉ để thực hiện việc kháng nghị, còn kiến nghị thì luật lại không có quy định, chỉ khi nào có đơn khiếu nại của đương sự thì thông qua việc giải quyết khiếu nại Viện kiểm sát mới có quyền yêu cầu đương sự cung cấp hồ sơ, tài liệu, chứng cứ, nhưng lại gặp khó khăn về mặt thời gian, theo khoản 1 Điều 170 BLTTDS quy định “… trong ba ngày làm việc kể từ nhận được văn bản trả lại đơn khởi kiện của Tòa án Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kiến nghị với Chánh án Tòa án đã trả lại đơn khởi kiện”, như vậy nếu hết thời hạn 03 ngày kể từ ngày Viện kiểm sát nhận được văn bản trả lại đơn khởi kiện mà đương sự mới làm đơn khiếu nại và cung cấp hồ sơ, tài liệu, chứng cứ, Viện kiểm sát mới phát hiện việc trả lại đơn khởi kiện là không đúng quy định thì cũng không thực hiện được quyền kiến nghị. 
Qua những vướng mắc nêu trên thì cần phải sửa đổi hoặc có văn bản hướng dẫn cụ thể, như: cần quy định rõ thời hạn gởi thông báo trả lại đơn khởi kiện cho Viện kiểm sát, quy định về lưu trữ hồ sơ trả lại đơn khởi kiện của Tòa án, quy định mở rộng thêm quyền thu thập chứng cứ của Viện kiểm sát nhằm đảm bảo cho cả việc thực hiện quyền kiến nghị chứ không giới hạn ở việc thực hiện quyền kháng nghị.
Trên đây là ý kiến của tác giả bài viết, rất mong được sự góp ý, trao đổi của các đồng nghiệp!    

Tác giả bài viết: Nguyễn Hoàng Minh

Nguồn tin: VKSND huyện Cờ Đỏ

Tổng số điểm của bài viết là: 60 trong 12 đánh giá
Click để đánh giá bài viết

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

 

Thống kê

Đang truy cậpĐang truy cập : 75

Máy chủ tìm kiếm : 2

Khách viếng thăm : 73


Hôm nayHôm nay : 10670

Tháng hiện tạiTháng hiện tại : 131141

Tổng lượt truy cậpTổng lượt truy cập : 19652168


thi đua khen thưởng
Trao đỗi nghiệp vụ
Kết quả giải quyết Khiếu Nại - Tố Cáo
Chuyên đề biển đảo